27 de julio de 2015

Plan Proactivo y Productivo de Lucha contra la Pobreza

Objetivo
1000 familias - 1000 mercados - 1000 camiones - 1000 millones de pesos

Cómo se combate la pobreza? Produciendo.
Y cómo se produce? Capacitando y facilitando los medios para que la gente que se encuentra en estado de pobreza, produzca y se independice económicamente.
La idea es romper el círculo vicioso del “pobre”, siempre dependiente de subsidios y dádivas de los gobiernos para sobrevivir, generándoles los medios para que se transformen en productores de materias primas o productos terminados, empoderándolos para generar su propia subsistencia. Como efecto colateral, se produciría una des-monopolización de productos para la venta al público, inundación del mercado con nuevos productos y presentaciones y una generación de competencia legítima entre los distintos mercados y/ centros de distribución.

Actores afectados
Los principales beneficiarios serán familias en situación de pobreza o falta de trabajo crónicas (ya teóricamente identificadas en los Censos).
- “Grupo de Asesoramiento”: este grupo estará formado por expertos en diversas áreas tales como finanzas, producción, logística, comercio, informática, etc. Dicho grupo asesorará y auditará a cada proyecto desde la etapa 3° hasta la 6°
- CAME: dicho organismo participará en todas las etapas del Plan, aportando estructura y know-how.
- Capacitadores: serán designados por el Plan en base a su trayectoria y capacidad de transmisión de conocimientos. Dichos capacitadores cubrirán todas las disciplinas afectadas por el proceso productivo.

Recursos
Mil millones de pesos, derivados de los subsidios actualmente designados al fútbol, al automovilismo y a las artes cinematográficas. El Plan contemplará una “exención impositiva general” durante los primeros 2 años a partir de la fecha de comienzo de la producción y venta de productos. Esta exención incluye el IVA, el Monotributo e Ingresos Brutos. Dichos impuestos empezarán a pagarse regularmente a partir del 2° año.

Plan de Acción
Las acciones principales, están divididas en 6 etapas bien diferenciadas, a saber:

1°Inscripción
Las familias o jefes de familia se incribirán voluntariamente vía web, celular o personalmente en oficinas del ANSES (el uso de la ANSES para este fin es porque cuenta con una base de datos y distribuición geográfica de recursos ideal para esto). Dicha inscripción, además de ser voluntaria, deberá incluír la firma de un convenio con el organismo para comprometerse a llevar a cabo el proyecto de producción al finalizar la etapa de Capacitación. Podrán inscribirse sólo una familia/jefe de familia por proyecto productivo.

2°Capacitación
Durante esta etapa, a la familia/jefe de familia se lo capacitará en todas las áreas necesarias para la elaboración del proyecto productivo que desee o elija de una lista elaborada por el Ministerio de Trabajo y/o Acción Social.
Dichas capacitaciones incluirán un set básico común a todos los proyectos (capacitaciones financieras, impositivas, de elaboración de planes de negocio, comercio, costos, etc) y otro set específico para la rama/rubro productivo elegido. Todas las capacitaciones serán gratuitas y deberán cumplirse exitosamente al 100% para poder pasar a la siguiente etapa.

3°Inversión
Una vez capacitada, la familia productora recibirá un monto determinado de dinero para comenzar con la compra de maquinaria, capital de trabajo, infraestructura, etc. necesarias para la producción. Durante esta etapa, cada familia tendrá el asesoramiento de un grupo de expertos que ayudarán con todas las etapas de preparación del emprendimiento.

4°Producción
Durante esta etapa, se fabricarán los productos o materias primas objetivo del proyecto. De nuevo, se contará con el asesoramiento de un grupo de expertos para eficientizar tiempos y costos en el proceso de manufactura. Dicho grupo no será exclusivo del proyecto auditado, sino que auditará/asesorará a todos los proyectos por igual. La actividad de este grupo será limitada a los primero 6 meses de actividad productiva. Se pondrá también a disposición de cada proyecto una red de proveedores de insumos para abastecer las distintas etapas de producción (botellas, etiquetas, tapas, bolsas, cajas, etc.)

5°Logistica y Distribución
Una vez que el producto elaborado se encuentra listo para la venta, se cargará y enviará a los "Mercados" de la zona a través de los camiones específicos para cada familia/proyecto productivo. Esta logística estará a cargo del ente gubernamental que tenga jurisdicción de acuerdo a la localización geográfica del proyecto.
Previamente, se habrán habilitado y facilitado las distintas rutas y los procesos de carga, distribución y traslado de mercadería (barreras fitosanitarias, puntos de distribución, etc.). Los camiones serán adquiridos por el gobierno (refrigerados o no, dependiendo de los productos elaborados), siendo así una flota “estatal-provincial”. Esta flota iría creciendo en relación al volumen de mercadería producida-vendida e incluiría las redes ferroviarias asociadas cuando éstas estén disponibles. El plantel de choferes capacitados estará a cargo de los gobiernos provinciales afectados. Se establecerán también galpones de guarda temporaria de mercadería, ubicados en puntos estratégicos de la región en relación a la ubicación geográfica de los productores participantes y de los "Mercados"

6°Venta al público y Comercialización
La venta al público de los productos elaborados bajo este Plan se hará en los “Mercados Familiares”, lugares específicos en todo el país construídos a fin de comercializar dichos productos. El mantenimiento y gestión de estos Mercados queda bajo la cúpula del Plan y cada proyecto/familia tendrá asignado un puesto/espacio dentro del mismo.
Cada puesto/familia/proyecto productivo estará incluído en una “base de datos de productores” beneficiarios del programa, con sus productos elaborados, ubicación geográfica, páginas web, datos de contacto, etc.


Alcance
Toda familia que no tenga, al momento de inscripción, un trabajo estable o remunerado y que tenga deseos y visión para volverse un elaborador de productos y/o servicios. El Plan contemplará primariamente a 1000 familias; luego y en base al éxito o no del Plan, se irán incorporando más familias.
Este plan se puede llevar a cabo dentro de los 4 años de duración de un gobierno cualquiera.

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